Після знищення Трипільської теплової електростанції ракетним ударом у квітні 2024 року розпочалися масштабні закупівлі на її відновлення та підготовку енергосистеми до опалювального сезону. З 15 по 21 вересня система «Прозорро» зареєструвала 69 тисяч повідомлень про закупівлі на загальну суму 14,35 мільярда гривень.
Під час вторгнення уряд офіційно дозволив проводити закупівлі, пов'язані із захистом енергосистеми та підготовкою до опалювального сезону, без стандартних тендерних процедур. Одночасно дозволено не оприлюднювати інформацію про ціни до завершення воєнного стану плюс 90 днів. Така норма мала на меті прискорити закупівлі та приховати від противника чутливі дані, особливо адреси об'єктів, які могли б стати мішенями для ракетних ударів.
Однак практика показує різноманітні підходи замовників до використання наданих можливостей. Багато органів влади обрали традиційну процедуру відкритих торгів, очевидно, щоб уникнути майбутніх питань щодо обґрунтованості витрат.
Львівське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» замовило будівництво електростанції потужністю 20 мегават за 471 мільйон гривень. Закупівля проведена за звичайною відкритою процедурою з можливістю конкуренції, адресу об'єкта закрито від публічного доступу. Газогенератори надійшли як гуманітарна допомога, тому їхня вартість не включена в кошторис. Замовник застосував схему «проектуй-будуй», за якої підрядник спочатку розробляє проект і кошторис, а потім стають відомі точні ціни. Єдиний учасник торгів ТОВ «Кавер Енерджі Плюс» отримав контракт без конкуренції. Після завершення проектування ціни мають бути оприлюднені у системі.
Державне підприємство «Центренерго» розпочало відбудову Трипільської ТЕС за 231 мільйон гривень. На відміну від львівського проекту, закупівля проведена без використання електронної системи, всі документи закриті, гіперпосилання на них неактивні. Замовник не оприлюднив ні підсумкову відомість ресурсів, ні деталі про будматеріали. За три місяці «Центренерго» передав ТОВ «Джі Ес Груп Девелопмент» підряди на відбудову станції на загальну суму 335 мільйонів гривень без конкуренції. Компанія належить Ігорю Чаплинському (прописаний у Кам'янському на Дніпропетровщині) і цього року отримувала контракти виключно від «Центренерго» на ремонти Трипільської та Зміївської ТЕС, не маючи інших замовників. Деякі договори з цією фірмою вже розірвані, включаючи контракт на капітальний ремонт головного корпусу, але причини розривів залишаються невідомими. Попри закритість документів, сам факт публікації закупівель у «Прозорро» розкрив, що «Центренерго» відновлює об'єкти, які вже пристріляні противником. Таким чином, єдиними збереженими секретами стали причини вибору одного підрядника та комерційні ціни матеріалів.
Добротвірське комунальне підприємство замовило будівництво блочно-модульної котельні за 158 мільйонів гривень. Закупівля проведена без електронної системи, але замовник оприлюднив угоду з ТОВ «Вельт капітал» Тетяни Павленко. З документа відомі лише ціни на окремі елементи без розбивки на будматеріали та марки обладнання, оскільки застосована схема «проектуй-будуй». Селище Добротвір раніше отримувало тепло від повністю знищеної ракетами ТЕС, тому будівництво котельні критично важливе до холодів. У кошторис включено газову котельню на 6,3 мегават за 33,85 мільйона гривень та чотири твердопаливні котли по 1,5 мегават на суму 28,28 мільйона гривень.
Державне «Укргідроенерго» замовило металеві сітки для захисту гідроагрегатів гідроелектростанції у Вишгороді під Києвом за 59 мільйонів гривень. Закупівля проведена без електронної системи, але замовник оприлюднив договір з ТОВ «Спеціальний технологічний моніторинг» Анатолія Юркевича, власника «Мілкіленду». Однак у документі вказаний лише розмір сіток без даних про вагу та марку сталі, що унеможливлює оцінку адекватності ціни 2,44 мільйона гривень плюс ПДВ за металевий екран розміром 10 на 13 метрів.
Слобожанська селищна рада на Харківщині замовила будівництво двох газових котелень по 58 мільйонів гривень кожна через відкриті торги. Договори оприлюднені, з них видно нормальні ціни на бетон, цеглу та арматуру. Однак замовник розкрив точні адреси будівництва, що потенційно може привернути увагу противника до об'єктів сукупною вартістю 120 мільйонів гривень у Чугуївському районі.
Практика мінулого тижня демонструє, що замовники по-різному інтерпретують баланс між прозорістю та безпекою. Деякі обирають закритість документів, інші оприлюднюють угоди, але без критичних деталей. Найбільші закупівлі тижня включали 1,76 мільярда гривень на паливо для Державного оператора тилу Міністерства оборони, 470 мільйонів на львівський енергопроект, 231 мільйон на відновлення Трипільської ТЕС та 198 мільйонів на будівництво укриття при школі №130 у Києві.