Державне управління справами дало змогу приватній компанії, пов'язаній з впливовим бізнесменом, виграти тендер на реконструкцію будівлі на території престижної резиденції. Схема, яка розгортається навколо цього контракту, демонструє, як державні закупівлі можуть обслуговувати інтереси олігархічних кіл.
Об'єкт і його значення
Будинок №21 на території будинку відпочинку «Конча-Заспа» потребував серйозного ремонту. Дерев'яна конструкція, збудована у 1946 році, служить помешканням для охоронців комендатури. У листопаді попереднього року ДУС ініціював реконструкцію цієї будівлі, оцінивши роботи в 14,29 млн грн.
За офіційним обґрунтуванням, будинок перебував в аварійному стані. У документах, поданих до Міністерства економіки, зазначалось: «За час тривалої експлуатації будинок повністю, як морально так і фізично застарів, знаходиться в аварійному стані і прийшов в повну непридатність для подальшої експлуатації». Крім того, ДУС наголошував на режимному характері об'єкту: «Основною метою діяльності закладу є забезпечення функціонування державних дач де перебувають особи, стосовно яких здійснюється державна охорона».
Процедура без конкуренції
Державне управління справами отримало від Мінекономіки дозвіл на закупівлю у одного учасника. Це дозволило виключити конкурентний процес і звузити коло потенційних виконавців. У обґрунтуванні наголошувалось на необхідності залучення спеціалізованої компанії з відповідним досвідом роботи з державними організаціями.
Вибір впав на Українську державну будівельну корпорацію «Укрбуд». У документах вказувалось, що компанія оснащена необхідним обладнанням, має досвід виконання будівельно-монтажних робіт на високому рівні та попередньо виконувала контракти для бюджетних організацій без зауважень.
Тендер і справжній виконавець
27 січня Мінекономіки акцептувало результати відкритих торгів щодо реконструкції будинку №21. Ціна контракту склала 13,80 млн грн — на 490 тис. грн менше від первісної кошторисної вартості. Різниця залишилась у структурі «Укрбуду».
Однак справжнім переможцем тендеру стало ТОВ «БК «Укрбудмонтаж». Ця компанія пов'язана з Леонідом Юрушевим, впливовим бізнесменом у колі Віктора Януковича. За даними реєстрів, засновником «Укрбудмонтажу» є ТОВ «КУА «Інститут портфельних інвестицій». Директор цієї компанії Наталя Кобець виходить на ЗАТ «КУА «Форум». Від цієї структури один крок до банку «Форум», заснованого Юрушевим.
Юрушев у політичному ландшафті
Леонід Юрушев відомий своїми масштабними будівельними проектами в Києві. Він звів бізнес-центр «Леонардо», який згодом перейшов до Рінату Ахметова, та низку інших об'єктів. Дві його будівлі відіграли помітну роль під час президентських виборів 2010 року. У бізнес-центрі на Верхньому Валу розмістився передвиборчий штаб Арсенія Яценюка. Готель «Інтерконтиненталь», розташований поряд з Михайлівським собором, протягом кількох виборчих циклів служив місцем розташування прес-центру Віктора Януковича. Саме там у ніч після другого туру президентських виборів 2010 року переможець приймав головних олігархів України.
Питання щодо вартості робіт
Для невеликої двоповерхової будівлі сума контракту в 13,80 млн грн видається надмірною. Це викликає питання щодо реальної вартості будівельних робіт та можливого завищення кошторисів. Залишається сподіватися, що кошти будуть витрачені на якісну реконструкцію, а не розподілені між посередниками в ланцюгу компаній, пов'язаних з Юрушевим.