У 2010 році державне підприємство «Вугілля України» планувало закупити послуги зі збагачення вугілля на суму 671,04 млн грн. (з ПДВ). Замовлення стосувалося обробки близько 23,3 млн тонн рядового вугілля протягом жовтня 2010 року – вересня 2011 року. Редакція «Наші гроші» встановила, що за цим тендером стояли впливові бізнесмени та державні чиновники.
Державна закупівля, яка спочатку мала проводитися у відкритому режимі, згодом була перекваліфікована на неконкурентну процедуру «закупівля у одного учасника». Протягом 2010 року «Вісник державних закупівель» як мінімум двічі публікував оголошення про відміну торгів. Обґрунтування закупівлі було подано до Мінекономіки, однак конкретні учасники залишались зашифровані посиланням на «Додаток до обґрунтування», який так і не опублікували.
Запит редакції до Міністерства енергетики та вугілля, поданий наприкінці 2010 року, залишився без відповіді. Причиною стала адміністративна реформа: ліквідований Мінвуглепром переходив до новоствореного Міненерговугілля на чолі з Юрієм Бойко. Інформацію про учасників тендеру вдалося отримати від джерел редакції, які надали документ про відхилення тендерних пропозицій.
Перший учасник – ВАТ «ВК «Шахта «Красноармійська-Західна №1» (код ЄДРПОУ 25906434, м. Донецьк, вул. Бараннікова, 27). Головним акціонером виступає офшор Fintest trading co limited, засновник спільного україно-кіпрського підприємства «Концерн «Енерго». За цією структурою стоять бізнесмен Віктор Нусенкіс та екс-генпрокурор Геннадій Васильєв. На той момент президент Віктор Янукович щойно звільнив Васильєва з посади заступника голови Адміністрації президента, щоб той зосередився на роботі народним депутатом від Партії регіонів.
Другий учасник – ПАТ «Луганська вугільна компанія» (код ЄДРПОУ 32474388, м. Луганськ, вул. Совєтська, 18). Всі акції належать ВАТ «Закритий недиверсифікований венчурний КІФ «Нові технології». Директором фірми є Іван Аврамов, відомий як партнер Юри Єнакієвського у вугільному бізнесі.
Третій учасник – ТОВ «Фінансова компанія «СТОІК» (код ЄДРПОУ 36887054, м. Єнакієво, вул. Марата, 1). Співзасновником виступає той самий Іван Аврамов, а також Юрій Іванющенко, відомий як народний депутат від Партії регіонів та бізнес-партнер Юри Єнакієвського.
Четвертий учасник – ЗАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Вуглегірська» (код ЄДРПОУ 00176532, м. Вуглегірськ, вул. Тімірязєва, 20а). Кілька років до цього структури Аврамова-Іванющенко продали 59% акцій компанії «Рутек Україна». У мас-медіа цю фірму називали «дочкою» російського «Рутэк Холдинга», однак українське представництво російського холдингу, яке контролює Володимир Лунєв (заступник голови донбаського земляцтва в Москві), категорично відмовлялось визнавати цей зв'язок. За даними ЗМІ, ТОВ «Рутек Україна» контролюється російською ТОВ «Фоника уголь», яка на 90% належить сибірському бізнесмену Олексію Забарському (видобуток та будівництво у Тюмені) та на 10% дніпропетровському підприємцю Феліксу Козинському.
До переліку учасників входили також ТОВ «Донецьке вугільне паливо» (код ЄДРПОУ 203806101, м. Донецьк, вул. Рози Люксембург, 33), ЗАТ ЦФЗ «Селидівська» (код ЄДРПОУ 31714629, м. Селидове, вул. Миру, 34), ТОВ «Кондратьївська центральна збагачувальна фабрика» (код ЄДРПОУ 33755667, м. Горлівка, вул. Вуглегірське шосе, 327 «б»), ТОВ «Донецьквуглезбагачування» (код ЄДРПОУ 36887724, м. Донецьк, вул. Майська, 66).
Дві філії ТОВ «Енергоімпекс» – ЦГФ «Торезька» (код ЄДРПОУ 30962337, м. Торез, вул. Саратівська, 3) та ЗФ «Дзержинська» (код ЄДРПОУ 30962337, м. Дзержинськ, вул. ім. Леніна, 11) – контролюються структурами Ріната Ахметова.
Асоціація «Фінансових, промислових та торгівельних підприємств «Донбаський розрахунково-фінансовий центр» (код ЄДРПОУ 24820699, м. Донецьк, вул. Лівобережна, 6) була створена за участю Оксани Решетняк, яку того року введено до правління Укрексимбанку, та Михайла Добнєва. Добнєв також є співзасновником ТОВ «Веспром» – фірми, на яку було оформлено яхту старшого сина Януковича «Центуріон» (нині продану). Другим співзасновником «Веспрому» є Олександр Колесник, відомий як «технічний» засновник фірм Олександра Януковича. Наприклад, ТОВ «Українсько-інвестиційний союз», яке будує яхт-клуб та реставрує історичні будинки на набережній у Балаклаві. У цій компанії Колесник має частку 40 грн., а Олександр Янукович – 4 млн.
ЗАТ «Центральна збагачувальна фабрика «Донецька» (код ЄДРПОУ 00115797, м. Торез, вул. Капустіна, 55) має головним акціонером ТОВ «Корпорація Донвугілля» Олександра Ковальова та Сергія Бурлака. За припущенням джерел редакції, до цієї компанії може бути причетний Юра Єнакієвський.
ТОВ «Збагачувальна фабрика» №105 (код ЄДРПОУ 31832110, м. Донецьк, вул. Челюскінців, 202-а) також входила до переліку, однак конкретні власники цієї фірми залишились невідомими.
Документ про відхилення тендерних пропозицій не містив інформації про суму коштів або вагу вугілля для кожного окремого учасника, що унеможливило детальний аналіз розподілу замовлення.