Енакієво отримало обіцянку капітального ремонту двох магістралей — проспекту Металургів та проспекту Берегового. Вартість робіт становить 10 мільйонів гривень. Для міста, який отримує 52 мільйони гривень дотацій з державного бюджету на рік, це означає витрату п'ятої частини всього дотаційного фінансування на одну інфраструктурну проблему.
Енакієвський міськсовет у своїх офіційних документах, поданих до «Вістника держзакупівель», описав стан доріг катастрофічними термінами. За його твердженням, окремі вибоїни досягають 15 сантиметрів глибини та мають площу до одного квадратного метра, що порушує ДСТУ 3587-97. Міськсовет попереджав про можливість припинення автотранспортного руху та загрозу соціального вибуху серед населення, якщо капітальний ремонт не буде проведений до квітня 2011 року.
Однак у своїх же документах міськсовет визнав, що поточні роботи протягом кількох років не призвели до поліпшення стану доріг, а кошти були витрачені неефективно. Це визнання викликає питання щодо того, чи справді дорожна ситуація раптово погіршилася, чи причиною термінової закупки без тендера стали інші обставини.
Закупка проводилася без відкритого конкурсу, що дозволяється законодавством у разі виникнення термінової потреби в товарах, роботах чи послугах, необхідних для оперативної ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій. Міськсовет посилався на пункт 3 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 1 червня 2010 року № 2289-IV.
Обсяги робіт виявилися значними: 10,5 тисячі квадратних метрів на проспекту Металургів та 35,3 тисячи квадратних метрів на проспекту Берегового. Роботи мали бути виконані у другій декаді квітня того року.
Для проспекту Металургів переможцем закупки стало ТОВ «Донасфальтобетон», соучасником якого є депутат Донецької міськради Леонід Хомутовський. Компанія отримала контракт на суму 2,1 мільйона гривень, що становить 200 гривень за квадратний метр. На проспекту Берегового роботи мала виконувати компанія «Донтехнобуд», соучасником якої є начальник відділу іноземних переводів Донецької торгово-промислової палати Микола Бринько. Контракт склав 8,05 мільйона гривень, або 228 гривень за квадратний метр.
Для порівняння, у тому ж році Енакієвський міськсовет провів три відкритих тендери, які виграла компанія «Облдоррембуд». За 19,7 тисячи квадратних метрів вона отримала 2,99 мільйона гривень, що становить 151 гривню за квадратний метр — істотно менше, ніж у разі закупок без тендера.
Процес прийняття рішення про фінансування відбувався на найвищих рівнях. Кабінет Міністрів під керівництвом Миколи Азарова видав розпорядження № 184-р про виділення коштів. Міністерство економіки на чолі з Василем Клюєвим оперативно дозволило провести роботи без тендера.
У документах міськсовета зазначалося, що термінова необхідність ремонту пов'язана з приїздом до міста перших осіб держави з нагоди святкування 15 квітня 2011 року — 90-річчя з дня народження Героя України Георгія Берегового. Саме ця дата визначила терміни виконання робіт.
Питання про те, що саме стало вирішальним фактором для визнання ремонту термінової необхідністю — кількість дорожно-транспортних пригод, реальна загроза соціальних заворушень чи очікуваний приїзд високопосадовців — залишається без відповіді. Раніше соціальні проблеми міста не викликали такої оперативної реакції органів влади.