Перше півріччя 2011 року виявило масштабні фінансові потоки через державний вуглепром. За даними «Вісника державних закупівель», державні вугледобувні підприємства опублікували тендери на суму щонайменше 17 518,14 млн грн з 1 січня до 30 червня. Це означало, що щотижня в середньому оголошувалися закупівлі на 650 млн грн.
Для порівняння: за той же період у всіх галузях економіки, зафіксованих у «Віснику державних закупівель», пройшло 155 млрд грн. Вуглепром поглинув 18 млрд грн — кожну дев'яту гривню з усього обсягу. Якби цю суму розподілити порівну серед шахтарів, то за даними Мінвуглепрому, кожен з 20,4 тис горноробочих очисного забою та 16,4 тис проходчиків отримував би щомісяця 79 тис грн, або 476 тис грн за півроку.
Найбільші суми освоєно на тендерах двох підприємств, контрольованих групою Рината Ахметова. ДП «Ровенькиантрацит» та ДП «Свердловантрацит» разом уклали угоди на 4119,82 млн грн. Перше з них витратило 2167,14 млн грн, друге — 1952,68 млн грн. Третім за обсягом закупівель було ДП «Красноармійськвугілля» з 1749,70 млн грн.
Структура витрат розкривала й інші закономірності. ДП «Макіїввугілля» витратило 1394,03 млн грн, ДП «Луганськвугілля» — 1310,57 млн грн, ДП «Донбасантрацит» — 1081,37 млн грн. Менші суми освоїли ДП «Селидіввугілля» (1057,16 млн грн), ДП «ДВЕК» (1033,18 млн грн) та ДП «Львіввугілля» (805,44 млн грн). Решта 16 державних шахт та приватних компаній розділили близько 3,5 млрд грн.
У травні 2011 року ДП «Вугілля України» уклало окремі угоди на придбання вугілля на суму 19,74 млрд грн у держпідприємств та приватних фірм, пов'язаних з народним депутатом від Партії регіонів Юрієм Іванющенко та сім'єю Януковичів. Ці закупівлі не увійшли до основної суми тендерів на товари та послуги.
Середовище постачальників характеризувалося переплетінням політичних та бізнесових інтересів. Серед контрагентів державних шахт були ТОВ «Газенерголізинг», пов'язане з діяльністю очолюваного Володимиром Путіним «Внешторгбанка». Одними з найбільших постачальників обладнання для ДП «Луганськвугілля» та ДП «Донбасантрацит» виступала група фірм, пов'язаних з головою парламентської фракції Партії регіонів Олександра Єфремова. З початку 2011 року здобутки єфремівських компаній склали 1375,91 млн грн.
У липні 2010 року прес-служба ДТЕК повідомила про укладення з Мінвуглепромом угоди про інвестиції в «Ровенькиантрацит» та «Свердловантрацит» на суму 500 млн грн. Після цього ці підприємства взяли кредити на понад 1 млрд грн. Державний бюджет на 2011 рік передбачав 6,9 млрд грн на підтримку вугледобувної галузі.
Паралельно виявлялися й прямі зловживання. Днями стало відомо, що співробітники СБУ задокументували причетність посадових осіб одного з крупних державних вугледобувних підприємств до розтрати державних коштів, виділених на придбання горношахтного обладнання. У 2008 році підприємство придбало у луганської фірми обладнання, нібито виготовлене на одному з відомих машинобудівних заводів, за 3 млн грн. Пізніше з'ясувалось, що техніка була зібрана з старих комплектуючих, а технічна документація підроблена. За висновком експертів, фактична вартість обладнання не перевищувала 68 тис грн. Перевірка КРУ підтвердила збиток держпідприємства на 1,9 млн грн. При цьому використання цієї техніки несло потенційну загрозу безпеці людей.