Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України планувало витратити 5 мільйонів гривень на організацію 17-ї сесії Європейської конференції міністрів, відповідальних за місцеве та регіональне самоврядування. Захід мав відбутися 3-4 листопада в «Українському домі» на Хрещатику.
Процедура закупівлі викликає запитання. Спочатку, 19 вересня, Мінрегіон оголосив намір укласти договір з державним підприємством «Національний центр ділового та культурного співробітництва «Український дім» за процедурою «в одного учасника». У обґрунтуванні, опублікованому у «Віснику державних закупівель», міністерство посилалося на «відсутність конкуренції» та те, що послуги можуть бути надані лише цим постачальником.
Однак 18 жовтня ситуація змінилася. За інформацією Мінрегіону, «Український дім» відмовився від угоди. Це залишило міністерству два тижні до проведення заходу без укладеного контракту на освоєння 5-мільйонного бюджету.
Відповідь на цю проблему виявилася простою: міністерство оголосило нову закупівлю. Знову за процедурою «в одного учасника». Знову з посиланням на «відсутність конкуренції». На цей раз переможцем став ТОВ «Conference House».
Прес-служба Мінрегіону у своїй заяві стверджувала, що обрана процедура «повністю відповідає вимогам Закону України «Про здійснення державних закупівель» та спрямована на створення конкурентного середовища у сфері держзакупівель». Міністерство також наголошувало, що вартість договору прописана в Державному бюджеті на 2011 рік і обрахована на основі кошторисів подібних міжнародних заходів минулих років.
Логіка подій викликає сумніви. Якщо послуги з організації заходу могла надати приватна компанія ТОВ «Conference House» за ту саму ціну, що й державне підприємство, то існувала можливість проведення відкритих торгів. За такої процедури учасники мали б змогу запропонувати конкурентні пропозиції та потенційно зменшити витрати державного бюджету.
Мінрегіон запевняв, що використання коштів контролюють Рахункова палата та Головне контрольно-ревізійне управління України. Однак голова ревізійної служби Петро Андрєєв у своєму інтерв'ю повідомляв про серйозні проблеми з контролем: «Ми поінформували прем'єр-міністра про те, що на 129 держпідприємствах ревізорів не допустили до перевірки. Я цілий рік листуюся з усіма міністерствами про те, як підпорядковані державі структури не надають інформації і перешкоджають роботі ревізорів».
Питання щодо точності кошторису залишається відкритим. Мінрегіон стверджував, що вартість заходу становить рівно 5 мільйонів гривень. Однак невідомо, як можна з такою точністю обрахувати витрати на дводенний захід за місяць до його проведення, особливо коли кошторис складає круглу суму без копійок.
Для порівняння: такої суми вистачило б на ремонт десяти амбулаторій у Києві або на газифікацію військового гарнізону під Севастополем, який кілька років залишався без опалення.