Коли йдеться про видатки на утримання президентської адміністрації, Україна виглядає скромно на тлі сусідніх держав. Проте за кількістю офіційних резиденцій українському президентові немає рівних серед колег із Казахстану та Азербайджану.
Порівняння бюджетів
У 2011 році на видатки Державного управління справами (ДУС) в Україні було передбачено 1,4 млрд гривень, що становило близько 170 млн доларів. Це приблизно у 2,5 раза менше, ніж витрачали східні сусіди. За даними казахських журналістів, управління справами президента Нурсултана Назарбаєва у 2011 році отримало близько 433 млн доларів. Азербайджан витрачав ще більше: у 2007 році адміністрація президента Ільхама Алієва коштувала близько 400 млн доларів, а у 2008 році — 430 млн доларів. Видатки за 2009—2010 роки залишилися невідомими, оскільки азербайджанські журналісти не змогли отримати ці цифри від адміністрації президента.
Для контексту варто зазначити, що Управлінню справами президента Російської Федерації на 2011 рік було передбачено фінансування у розмірі 81 млрд рублів, або близько 2,5 млрд доларів — у 15 разів більше, ніж фінансування ДУС. Водночас у США президент Барак Обама, як і його попередники, працює в Овальному кабінеті Білого дому, маючи на державному утриманні ще одну офіційну резиденцію — Кемп-Девід у штаті Меріленд.
Резиденції як символ влади
Виктор Янукович, який став президентом у 2010 році, суттєво відрізняється від своїх східних колег кількістю офіційних та неофіційних резиденцій. За словами колишнього керівника ДУС Ігоря Тарасюка, у 2005 році президент мав у своєму розпорядженні 14 офіційних резиденцій. На момент написання матеріалу їх було не менше десяти.
Для порівняння: Ільхам Алієв користується лише двома офіційними резиденціями — однією в столиці Баку та іншою на березі Каспійського моря. Нурсултан Назарбаєв, який керує Казахстаном з 1989 року спочатку як секретар ЦК Компартії Казахстана, а з 1991 року як президент республіки, офіційно має одну резиденцію — палац «Ак орда» в Астані, яка навіть відкрита для екскурсійних відвідувань. Російський президент Дмитрій Медведєв розпоряджається трьома офіційними резиденціями: Кремлем, літньою резиденцією «Бочаров ручей» під Сочі та підмосковними «Горками-9».
Українські резиденції: від столиці до Криму
Перелік державних резиденцій для українських платників податків залишається закритим. Список знаходиться в додатку до постанови Кабінету Міністрів № 18 від 19 січня 1994 року, яка й досі має гриф «для службового користування».
У Києві президент користується будинком на вулиці Банковій, 11 (адміністрація президента) та будинком на Банковій, 10 (дім з Химерами). Крім того, до київських резиденцій належать два особняки на вулицях Шовковичній та Філіпа Орлика, а також Маріїнський палац. Останній уже понад сім років перебував на реконструкції під керівництвом АОЗТ «Спеціальне науково-реставраційне проектне будівельно-виробниче підприємство «Укрреставрація», яке контролює керівник ДУС Андрій Кравець.
Дві резиденції розташовані в інших регіонах: «Залісся» в селі Богданівка Київської області та «Синегора» в селі Гута Івано-Франківської області, де було замовлено будівництво гостьового дому за 17 млн гривень.
Основна частина резиденцій зосереджена в Криму. З 12 державних дач, успадкованих від радянських часів, за призначенням використовується половина: резиденції № 3, 6, 8 та дачі № 9, 10, 11. Об'єкт під номером 11 — фороська дача «Зоря», де у серпні 1991 року перебував у ув'язненні Михайло Горбачов, а у липні 2011 року святкував день народження Виктор Янукович. Крім того, президент користується колишньою державною резиденцією «Межигір'я», яка вже не належить державі, та «будиночком» у Дніпровсько-Тетеревському лісо-мисливському господарстві, фотографії якого були опубліковані «Українською правдою» завдяки одному з будівельників.
Загальна кількість державних резиденцій, у яких президент може відпочивати та приймати гостей, залишається невідомою. За підрахунками редакції, налічується щонайменше 11 об'єктів: адміністрація президента на Банковій, 11; дім з Химерами на Банковій, 10; центральна приймальня президента на вулиці Шовковичній, 14; Маріїнський палац на вулиці Грушевського, 5; особняк Ковалевського на вулиці Філіпа Орлика, 1/15; резиденція «Залісся» в Броварському районі Київської області; резиденція «Синегора» в Богородчанському районі Івано-Франківської області; резиденція № 3 (Массандровський палац у Криму); резиденція № 4 (Юсуповський палац у Криму); резиденція № 6 (мис Форос у Криму); резиденція № 8 (мис Форос у Криму).
Перспективи розвитку
У 2011 році лише на поліпшення умов кримських резиденцій Януковича з кишень платників податків витекло близько 200 млн гривень. Враховуючи, що президент перебував при владі всього два роки, перед ним відкривалися широкі можливості для подальшого розвитку. Якщо питання з резиденціями було «вирішено» завдяки спадщині від попередників, то бюджет мав потенціал для зростання. За досвідом східних сусідів, для цього необхідно було потрапити щонайменше на другий термін, а ще краще — залишитися при владі назавжди.
Матеріал підготовлений Сергієм Головнєвим («Наші гроші»), Татяною Панченко (Алма-Ата, Казахстан) та Сеадатом Акіфкізі (Баку, Азербайджан).