Генпрокуратура придбала вісім автомобілів Toyota Camry у найбільш дорогій комплектації, що суперечить офіційним обмеженням на закупівлю легкових машин державними органами. Про це стало відомо лише після того, як народний депутат Віктор Матчук звернувся до відомства з вимогою надати документацію.
Закупівля залишалась у тіні
У лютому редакція повідомила про закупівлю Генпрокуратурою автомобілів на суму 3,6 мільйона гривень. Однак оголошення про цю закупівлю не з'являлись на сайті «Вісника державних закупівель». Це дозволяло припускати різні сценарії — від придбання одного автомобіля за всю суму до закупівлі десятків дешевих машин, що відповідало б урядовій забороні купувати легкові автомобілі дорожче за 60 тисяч гривень.
На матеріал відгукнувся «Центр протидії корупції», який спонукав депутата Матчука звернутися до Генпрокуратури з запитом. Заступник Генпрокурора Юрій Ударцов відповів, що порушень закону немає і вся інформація розміщена на сайті. Проте документація з'явилась у відкритому доступі лише після офіційного депутатського звернення.
Люксова комплектація за державні кошти
Перевірка показала, що Генпрокуратура замовила вісім седанів Toyota Camry у комплектації «premium». Вартість одного автомобіля становила 445 720,50 гривні, що еквівалентно майже 56 тисячам доларів за курсом Національного банку.
Технічне завдання на закупівлю передбачало розширений перелік опцій: хромовані ручки дверей, автоматичний коректор кута нахилу передніх фар, омивачі фар, датчик дощу, обігрів заднього скла, сенсор темряви, електричні зовнішні дзеркала з функцією складання та обігрівом, Bluetooth з управлінням на кермі, датчики паркування спереду та ззаду, камера заднього виду з 7-дюймовим монітором, допоміжні поручні з мікроліфтом, підігрів передніх сидінь, електрична регулювання сидіння переднього пасажира, електрична регулювання задніх сидінь, автоматичний 3-зонний кондиціонер, повітряний фільтр з іонізатором та системою «nanoe», керування клімат-контролем з другого ряду, GPS-навігація з 7-дюймовим сенсорним дисплеєм, преміум аудіосистема з підсилювачем та шістьма динаміками, об'ємне звучання JBL Matrix 5.1ch, кнопки управління на кермі, підтримка iPod та USB, керування аудіо з задніх сидінь, комбінована шкіра з перфорацією, шкіряне кермо з дерев'яною вставкою, шкіряний важіль коробки передач з дерев'яною вставкою, велюрові килими та додаткова вихлопна труба.
Двигун обраних машин мав об'єм 3456 кубічних сантиметрів — найпотужніший варіант для цієї моделі. Для порівняння: 12-місний мікроавтобус Toyota Hiace, який Генпрокуратура також замовляла, мав двигун об'ємом 2700 кубічних сантиметрів і коштував 331 тисячу гривень — у півтора рази дешевше за одну Camry.
Порушення урядової постанови
Закупівля суперечить постанові Кабінету Міністрів №943 від 2008 року «Про економію бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів». Цю постанову голова Кабміну Микола Азаров продовжив до 2014 року. Документ забороняє купувати легкові автомобілі всім органам державної влади, окрім правоохоронців та кількох держструктур, яким дозволено придбавати спеціальні машини та транспорт для обслуговування іноземних делегацій. Генпрокуратура не входить до переліку виключень.
Таємниця з публікаціями
Оголошення Генпрокуратури про закупівлі останнім часом регулярно не з'являються на сайті «Вісника державних закупівель». Раніше редакція писала про аналогічну ситуацію з десятком тендерів на суму 34 мільйони гривень на комп'ютерні послуги. Журналісти також не могли знайти оголошення про результати закупівлі послуг з будівництва нового офісу Генпрокуратури, щоб встановити точну вартість контракту.
У всіх цих випадках спеціальні випуски «Віснику державних закупівель», які складались виключно з оголошень Генпрокуратури, не публікувались на сайті. Наприклад, спецвипуск №114/5 з пакетом комп'ютерних оголошень мав би розміщуватись між номерами 114/4 і 114/6, але його не було. Редакція періодично перевіряла, чи не з'явились ці видання, оскільки важливо знати деталі про замовлені автомобілі та вартість модернізації сайту Генпрокуратури, яка оцінювалась у 1,1 мільйона гривень.
Відсутні оголошення з'явились у відкритому доступі лише після депутатського звернення Матчука. Саме так стало можливим дізнатись про марку, кількість, ціну автомобілів та деталі модернізації веб-ресурсу.
Питання до влади
Хоча ситуація завершилась розкриттям інформації, вона ставить серйозні питання. Якщо такі випадки таємничості трапляються у найвищих рівнях антикорупційного органу, який покликаний стежити за дотриманням законів, то чого очікувати від інших учасників тендерних процесів.