Впровадження в Україні єдиної служби екстреного виклику «112» за американським зразком «911» перетворилось на дорогу закупівлю, яка викликає питання щодо обґрунтованості витрат. Міністерство надзвичайних ситуацій 12 квітня підписало угоду на суму 368,56 млн гривень з ТОВ «Х'юлетт-Пакард Ю.Ей» для розроблення програмно-апаратного комплексу системи екстреної допомоги населенню.
Проект передбачав запуск центрів «112» у містах проведення чемпіонату Європи з футзалу Євро-2012 — Києві, Донецьку, Львові та Харкові — до травня того року, а по всій країні — у 2013 році. За словами віце-прем'єра Віктора Балоги, він тричі відвідував США для переговорів з американськими посадовцями та керівниками компаній, які вважаються лідерами в галузі екстреного реагування. Американці за 700 тисяч доларів зі свого бюджету підготували техніко-економічне обґрунтування проекту.
Однак виникають суттєві питання щодо прозорості процедури. По-перше, Балога в інтерв'ю «Дзеркалу тижня. Україна» назвав переможця тендеру американською компанією Hewlett-Packard. Насправді контрактант — українське товариство з обмеженою відповідальністю, засноване у 2009 році. Його власниками є дві голландські компанії «Х'юлетт-Пакардд Девентер б.в.» і «Х'юлетт-Пакард Гауда б.в.». Це може бути схемою для оптимізації присутності американської корпорації в українському правовому полі, однак точне пояснення в офіційних документах відсутнє.
По-друге, обґрунтування закупівлі не містить жодного пояснення щодо переваг пропозиції Hewlett-Packard. Документ обґрунтовує лише необхідність створення самої служби та проведення тендеру за неконкурентною процедурою «в одного учасника», посилаючись на те, що тисячі іноземних туристів не зможуть запам'ятати номери національних служб екстреного реагування.
По-третє, виникає питання щодо вартості контракту. Під час визначення підрядника МНС звертався до ТОВ «Siemens Enterprise Communications» (засноване російським представництвом корпорації) та ТОВ «БМС Консалтінг» (засноване Сергієм та Наталею Савченко). «Сіменс» не надав цінову пропозицію. А українці з «БМС Консалтінг» запропонували 240 млн гривень — на 128,56 млн гривень дешевше за Hewlett-Packard.
У відомстві Балоги обрали дорожчу пропозицію американської компанії, хоча українська альтернатива була в півтора рази дешевшою. Офіційне обґрунтування цього вибору в публічних документах не наведено. Можливо, рішення базувалось на припущенні, що американська компанія як «визнаний лідер в галузі» забезпечить кращу якість, оскільки в Україні система екстреного виклику за єдиним номером досі не функціонувала.