У Харкові мільйони гривень з міського бюджету йдуть на заходи, які більшість мешканців навіть не знають про існування. За красивими гаслами про інновації, стартапи та підтримку молоді ховаються схеми розподілу коштів серед обмеженого кола осіб, пов'язаних між собою корпоративними та особистими зв'язками.
Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Харківської мерії очолює Вікторія Грецька-Миргородська, колишня дружина заступника міністра внутрішніх справ Антона Геращенка. Її чоловік Станіслав Миргородський займає посаду радника міського голови Геннадія Кернеса. За даними журналістів, Миргородський раніше проводив бої з ММА в клубі сепаратиста Євгена Жиліна «Оплот».
Миргородський заснував громадські організації «Правовий центр «Сприяння та розвиток» і «Асоціація розвитку бойових мистецтв». Згодом він передав їх іншим особам: першу — Марині Бурдуковій, другу — Андрію Жувако. Обидва нові власники почали отримувати мільйонні контракти від управління, яким керує дружина Миргородського.
Бурдукова отримала три підряди на розробку та удосконалення «Стратегії розвитку міста Харкова до 2020 року» — документу, необхідного для отримання державного фінансування. Наприкінці 2019 року вона заснувала ТОВ «Мультинаціональна консалтингова група», яке вже отримало контракт на організацію Open startup school — програми з грантрайтингу, управління проектами, семінарів-тренінгів та консультацій експертів.
Жувако є засновником ТОВ «Лабораторія креативних подій 3.0» (раніше називалася «Паром-3000»). За даними системи «Прозорро», ця компанія має 226 договорів, 225 з яких з управлінням Миргородської. Загальна сума контрактів становить 8,3 млн грн. Компанія отримувала кошти на популяризацію кіберспорту, створення Центру сімейного капіталу, «Фестивалю гарного настрою», Фестивалю бойових мистецтв, фінансового клубу «Психологія коштів» та інші проекти.
Зв'язки розширюються через спільні контактні номери. «Лабораторія креативних подій 3.0» вказала телефон +380688798201, який також закріплено за фірмою «Сувенірка» і ФОПом Іщенко Костянтин Павлович. Обидві структури отримували гроші від управління Миргородської за послуги ведучого на фестивалях та виготовлення футболок.
Телефон Марини Бурдукової +380667407670, зазначений у системі «Прозорро», за даними проекту Clarity-project, нібито використовує також ФОП Виноградов Володимир Борисович, який отримав підрядів на суму понад 3 млн грн. Цим же номером користується ПП «Грін» — родинна компанія Грецької-Миргородської, від якої начальниця управління отримувала гонорари, що вона зазначила у власній декларації.
Завищені кошториси та дублювання робіт
Щороку в Харкові проводять Форум «Інноваційний розвиток міста Харкова» та «Ярмарок стартапів». За документами це дві окремі події, хоча насправді це один захід в одній локації з однією програмою. Однак у кошторисах обох заходів передбачено створення сторінок та просування в соцмережах. За складання програми Форуму платили 5 тис. грн., Ярмарку — 6 тис. грн., хоча програма була одна й та ж.
Для порівняння: під час організації форуму «Tourism Women Forum» у Києві окремі позиції виявилися в десять разів дешевшими, ніж у Харкові, зокрема складення програм та переліку учасників.
Оренда залі на 200 людей для Форуму на один день коштувала понад 60 тис. грн., оренда обладнання — 140 тис. грн. Водночас оренда залі на 100 людей для «Ярмарку стартапів» за кошторисами 2018–2020 років становила 35–40 тис. грн. без обладнання. Журналісти з'ясували, що цей захід раніше проводили на арт-заводі «Механіка», де вартість оренди для подібного заходу складає 10 тис. грн. — у рази дешевше.
У витратах управління прописано все: попередній перегляд презентацій коштував 8 тис. грн., написання прес-релізу — від 5 тис. грн. за одиницю. Управління навіть оплачувало організацію коментарів представників міськради для ЗМІ, хоча це функція прес-служби, яка вже оплачується окремо.
Вартість оренди одного й того ж обладнання для різних заходів, оплачених управлінням, відрізняється у рази. Для Фестивалю бойових мистецтв у червні 2020 року оренда 40 світлових прожекторів LED PAR 64 коштувала 24 тис. грн., а для Women's skills days у липні того ж року — 8200 грн. Обидва заходи організовувала «Лабораторія креативних подій 3.0», однак різниця в ціні складає близько трьох разів. Другий захід організовував ФОП Титаренко Дмитро, за рекомендаціями якого родина Миргородських їздить відпочивати.
Протиріччя у деклараціях
За декларацією, родина простої чиновниці та радника міського голови позичила невідомим третім особам майже мільйон доларів. Водночас у січні під час судового засідання Миргородська, яка повинна була сплатити штраф у 1921 грн. за неявку до суду без поважної причини, назвала його непомірним, посилаючись на те, що має третю групу інвалідності та потребує значних коштів для підтримання життєздатності.
Відповідь управління
На запит редакції Грецька-Миргородська заявила, що тендери виграють найкращі учасники. «Багато хто приходить на тендерну площадку, але остаються ті, що остаються. Є формулювання: той підрядник, хто частіше виконує підряди та якісно виконує, то йому надається пріоритетність. Але він все одно має виграти тендер», — сказала вона. Щодо громадських організацій, Миргородська зазначила, що як чиновник не може бути засновником, тому передала організації безкоштовно.
Миргородська також заявила, що її колишній чоловік Антон Геращенко «створив для неї кримінальне провадження», тому вся її діяльність суворо відстежується. «Коли я прийшла працювати у міську раду, то розуміла, що ця людина буде робити все, щоб знайти в мене корупційну складову», — сказала вона.
Щодо завищення цін, Миргородська запевнила, що всі ціни — середньоринкові або нижчі. «В нас немає такого, щоб щось завищували. В мене 10 років підприємницького стажу, а в декларації відображений мільйон доларів. В 2016 році я була в податковій з трьома валізами документів і підтвердила, що могла заробити такі кошти», — зазначила вона.
Розслідування проведено журналістом «Харківського антикорупційного центру» Павлом Новиком у рамках спільного з Bihus.Info проєкту «Лабораторія викриттів».