Журналісти Bihus.Info Вадим Поньки та Аліса Юрченко проінспектували дотримання законодавства про доступ громадян до водойм у Київській області та столиці. Їхнє розслідування показало, що більше року після набрання чинності закону багато власників закладів та земельних ділянок ігнорують вимоги про демонтаж незаконних огорож.
Законодавча база та її втілення
У вересні 2019 року Верховна Рада прийняла закон, який зобов'язував демонтувати незаконні паркани з берегових захисних смуг водойм. На виконання цього розпорядження було відведено до початку 2020 року. Законом передбачені адміністративні штрафи як для громадян, які загородили доступ до водойм, так і для посадових осіб, відповідальних за контроль над знесенням огорож. Однак практика показує, що велика частина підприємців та власників земельних ділянок цих приписів не виконала.
Блакитне озеро: ресторан замість пляжу
У селі Підгірці Київської області розташоване Блакитне озеро, де всі пляжі мають залишатися вільними для громадськості. Проте журналісти виявили, що вільний доступ існує лише на невеликій ділянці. На інших берегах вхід платний. Біля озера побудований ресторан, обнесений парканом. Єдиний шлях до берега пролягає через територію закладу, де під час перевірки журналістів попросили 100 гривень за прохід.
Рекреаційну смугу узбережжя ресторатори взяли в оренду на 49 років у місцевої влади. Умовою договору було забезпечення вільного доступу громадян до водойм. Однак адміністратор закладу згадав про цей обов'язок лише після того, як побачив камеру журналістів.
Комплекс NAVY: охорона замість гостинності
На іншому боці Києва розташований комплекс відпочинку NAVY, побудований поруч з обвідним каналом Дніпра. Закладу передує турнікет з написом «Фейс-контроль». Комплекс відкрив Іван Наумов, який на момент його створення займав посаду завгоспа національної поліції. За його твердженням, він лише консультував свого сина-бізнесмена та допомагав грошима «з сімейного бюджету».
Під час першого візиту журналістів охорана на турнікеті була відсутня, тому їм вдалося дістатися узбережжя. Однак щойно вони дістали камеру, охоронець вимагав узгодити зйомку з адміністрацією. Адміністратор закладу запевняв, що берег доступний для всіх, навіть для тих, хто нічого не купив у комплексі. «Забор выставлен для того, чтобы питать электричеством комплекс (на ньому розташовані сонячні панелі – ред.). А так, чтобы ограничивать вход, у нас таких задумок не было», – пояснив адміністратор.
Однак наступного дня ситуація змінилася. Коли журналісти подзвонили як потенційні відвідувачі та спробували забронювати місце, їм відмовили. У кол-центрі NAVY пояснили: «Вас просто не пустит охрана на територию. Гости заплатили за свой комфорт и полностью выкупили сегодня весь комплекс, под своё частное мероприятие». Це свідчить про те, що комплекс може закриватися для приватних заходів, обмежуючи доступ громадськості до берега.
Васильків: родинний бізнес радника мера
У Василькові журналісти виявили ще один ресторанний комплекс поруч з водоймою. Земля під рестораном перебуває у приватній власності, але прибережна смуга має залишатися вільною. Закладу обнесено парканом, хоча прохід до узбережжя офіційно відкритий, поки ресторан не закривається для приватного обслуговування.
Цей ресторан належить родині радника мера Василькова Артака Алояна. Під час розмови з журналістами радник запевняв, що пускає до берега всіх бажаючих. Мер міста Наталія Баласинович, якій радить Алоян, повідомила журналістам, що про ситуацію з обнесеним парканом берегом нібито не знає, але пообіцяла розібратися.
Горенка: озеро без статусу водойми
У селищі Горенка неподалік Києва розташоване Блакитне озеро, яке раніше було кар'єром з видобутком білої глини. З часом він наповнився водою з сусідніх річок. Однак за документами озеро не оформлене як водойма, а отже, формально не має прибережної захисної смуги.
Уся ділянка з озером-кар'єром перебуває у державній власності, але держава здала її в користування приватній особі Ніколаєвій Світлані Дмитрівні. Вона облаштувала платний пляж на частині берега. Журналістів безоплатно не пустили. Чоловік Ніколаєвої Віктор Васильович пояснив: «Это искусственно созданное водоймище без стока и истока. Это карьер бывший который заполнился водой. Выкопайте себе дома яму, наполните водой. Нате читайте. И бесплатно вы не пройдете».
Покарати власника платного пляжу у Горенці за недопуск до води неможливо, оскільки земельна ділянка озера має цільове призначення «для ведення фермерського господарства». Переведення її до земель водного фонду має здійснити Держгеокадастр.
Гідропарк: неофіційні збори за проїзд
У столичному Гідропарку журналісти виявили інший вид порушень. Двоє невідомих чоловіків збирають готівку за проїзд автомобілем з Броварського проспекту на Венеційський острів, хоча проїзд туди заборонений для всіх, окрім спецтранспорту. За проїзд вглиб острову, ближче до пляжів, вони беруть 50 гривень, попри наявність знака «рух заборонено».
Під час першого контакту з журналістами чоловіки заперечували, що збирають гроші. Однак після демонстрації відеозапису змінили версію. «Ми ці гроші якщо навіть збираємо, ми їх на благодійність. Допомагаємо дитині, онкохворій. Підійшли на роботу чисто на добровільних засадах. Собі ми нічого не берем», – розповів один із них.
Чоловіки стверджували, що працюють «від адміністрації» Гідропарку, однак сама адміністрація від них відхрестилася. Як у Гідропарку, так і в столичній мерії запевнили журналістів, що не знають ані про платну паркову, ані про платний заїзд на територію парку.
