Неподалік центру Кривого Рогу розташований кар'єр «Північний» – місце, де майже 150 років тому розпочався промисловий видобуток залізної руди. Сьогодні він знаходиться менш ніж за два кілометри від «95 кварталу», центральних вулиць, парків та спальних районів міста. Після того як у липні 2019 року закінчився дозвіл структурного підрозділу холдингу «Метінвест» Ріната Ахметова, роботи припинилися. Проте в березні 2021 року землі кар'єру взяла в оренду ТОВ «Українська гірничодобувна компанія», яка отримала спецдозвіл на розробку родовища та розпочала вибухові роботи влітку того ж року.
Шлях до дозволу виявився неоднозначним. Компанія подала пакет документів із заявою на отримання дозволу у серпні 2019 року, претендуючи на розробку без аукціону на підставі нібито здійснення за свій кошт геологічного вивчення ділянки. Держслужба геології та надр не відреагувала на подані документи – ні не відмовила, ні не затвердила заяву. Дніпропетровська обласна рада також не винесла це питання на розгляд депутатами, завершивши термін розгляду у восні 2019 року.
ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» звернулася до Окружного адмінсуду Києва, звинувативши Державну службу у бездіяльності та вимагаючи видати дозвіл за принципом «мовчазної згоди». Суд став на сторону позивача. Держгеонадра подали апеляцію, де вказали, що суд не має повноважень зобов'язати видати дозвіл, але суд другої інстанції повторно ухвалив рішення видати дозволу «за мовчазною згодою всіх сторін». Влітку 2020 року компанія отримала дозвіл без конкуренції та підвищення ціни.
Державне бюро розслідувань розглядає іншу версію подій. Відомство відкрило провадження через можливе незаконне сприяння чиновниками Міндовкілля та Держгеонадр у наданні спецдозволів низці юросіб, серед них – «Українська гірничодобувна компанія».
Зв'язки та структури
ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» створена у 2019 році. Попри те що засновницею фігурує інша особа, аналіз зв'язків компанії приводить до криворізького бізнесмена Костянтина Караманіца. Директор видобувної компанії Сергій Генкуленко, за даними медіа, працює також головним інженером у ТОВ «Рудомайн» – одному з найбільших підприємств області з виробництва залізорудної сировини. «Рудомайн» проводить промислову діяльність у сусідньому кар'єрі «Південному».
Обидві фірми зареєстровані в одному бізнес-центрі в сусідніх офісах. До середини 2020 року засновником «Рудомайну», за даними системи Youcontrol, був Костянтин Караманіц. Він володіє місцевим футбольним клубом. Влітку 2020 року, після того як президент Володимир Зеленський публічно пообіцяв відродити у місті легендарний футбольний клуб «Кривбас», «ФК «Гірник» Караманіца перейменували у «ФК «Кривбас». Караманіц залишився президентом клубу, але в той же час зник з засновників «Рудомайну». За словами віцепрезидента клубу та кварталівця Артема Гагаріна, «Рудомайн» є генеральним партнером ФК «Кривбас». Логотип компанії розміщують на формі клубу. Для «Кривбасу» в рамках програми «Велике будівництво» проходить реконструкція стадіону «Металург» за майже 740 бюджетних млн грн.
Проблеми з оцінкою впливу на довкілля
Для отримання спецдозволу на розробку надр необхідно подати висновок з оцінки впливу на довкілля, який видає Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України. Однак ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» розпочала процес отримання цього висновку лише після подачі заяви на дозвіл у серпні 2019 року, а отримала його лише у жовтні 2020 року – через кілька місяців після видачі дозволу. За словами екоактивіста Антона Петрухіна, така ситуація є дивною, адже ані суд, ані Держгеонадра не помітили неповний пакет документів.
Коли компанія розпочала процедуру з отримання висновку, коаліція громадських організацій «Досить труїти Кривий Ріг» наголошувала на тому, що в принципі неможливо розпочинати діяльність підприємства серед міста. Екоактивісти звертали увагу на неякісному Звіті оцінки впливу на довкілля, складеному підприємством.
Юристка коаліції Олена Шафранова вказала на помилки у звіті: описувалися позитивні моменти для тваринного та рослинного світу від видобування будівельних матеріалів, хоча видобуватимуться залізні руди. Тваринний та рослинний світ описаний для лісостепової та лісової зони, хоча Кривий Ріг розташований у зоні центрального Правобережного степу.
Екологи також вказали на недостовірну інформацію про відстань до найближчого домоволодіння. У звіті зазначено, що найближче домоволодіння знаходиться на відстані 625 метрів від кордону кар'єру на вулиці Волгоградській. Однак вулиці Гетьманська та Технічна розташовані ближче. На вулиці Технічній, 1 відстань від кордону ліцензійної площі до двоповерхового багатоквартирного будинку близько 300 метрів, за оцінкою Петрухіна. Гугл Карти визначають 330 метрів від цієї адреси.
У звіті також зазначається, що відстань до річки Саксагань – 2 км, при цьому ігнорується русло річки з іншого боку кар'єру, де відстань близько кілометра. Гугл Карти визначають 2 км від річки з одного боку та 1 км з іншого.
Діана Чередніченко, авторка петиції з вимогою припинити незаконну роботу кар'єрів «Північний» та «Південний», розповідає, що мешкає на вулиці Упіта поруч з кар'єром «Південний», де проводить діяльність ТОВ «Рудомайн». «Вдень гучний гуркіт від підприємств не дає відпочивати, а вночі – заснути. Криворіжці, що проживають в цих місцях багато десятиліть, не пам'ятають ще такої катастрофічної ситуації. Ми живемо безпосередньо в санітарно-захисній зоні кар'єру. Перша вулиця Севастопольська розташована в 270 метрів від кар'єру, ми трошки вище – 400-500 метрів. Це та відстань, де не мають розташовуватися будинки», – розповідає вона.
Позиція компаній та результати перевірки
ТОВ «Рудомайн» заявляє про тиск на промислову компанію. У жовтні представники фірми виходили на мітинг та вимагали захистити підприємство від необгрунтованих нападок, безпрецедентного тиску і загрози неправомірного закриття. Від компанії також зареєстрована петиція на сайті Криворізької мерії з вимогою припинити інформаційні атаки. Головний інженер «Рудомайну» та директор ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» Сергій Генкуленко заявив: «Якщо уважно слідкувати за інформаційним середовищем, то очевидно, що зараз багато балачок та брехні про те, що саме наше підприємство завдає невиправну шкоду екології нашого міста».
Редакція намагалася поспілкуватися із представниками обох компаній, але на телефонні дзвінки там не відповіли. Також не вдалося потрапити в офіси, де зареєстровані фірми. За словами охоронця, через умови карантину в будівлю пропускають тільки працівників. Редакція відправила офіційний запит на коментар.
На численні скарги мешканців відреагувала Державна екологічна інспекція. На початку жовтня вона прийшла з позаплановою перевіркою на обидва кар'єри. «Підставою для перевірки дійсно стали численні скарги містян», – прокоментував голова Держекоінспекції Андрій Мальований.
Перевірка тривала 10 днів. На ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» Держекоінспекція знайшла 11 порушень, більшість з яких стосувалися невиконання умов оцінки впливу на довкілля. Компанія вказала не всі забруднюючі речовини, які викидаються у повітря під час вибухів, та не моніторить швидкість та направленість вітру під час вибухових робіт.
З'ясувалося, що кар'єр «Північний» вдвічі перевищив максимальні потужності видобутку і працює за санітарно-епідеміологічною експертизою, яка належить «Рудомайну» та сусідньому кар'єру. Річна потужність «Південного» збільшена у 6,4 рази. «Рудомайн» у документах зазначав про виробництво 250 тис. т на рік, натомість нова виробнича потужність склала 1,6 млн т на рік.
«Порушення є. Але значного такого впливу на довкілля, як інші гірничо-збагачувальні комбінати, ці підприємства не мають. Акцент був зроблений на захист атмосферного повітря – яким чином проводяться вибухові роботи та яким чином організовано пилопригашення. До кінця січня 2022 року обидві компанії зобов'язані усунути порушення. Якщо цього не буде зроблено, будемо застосовувати санкції», – пояснив Мальований.
Питання без відповідей
ТОВ «Українська гірничодобувна компанія» отримала дозвіл на видобуток руди без аукціону та конкуренції. Вона видобуває руду за допомогою вибухових робіт неподалік від центру міста, до екологічних наслідків – безліч питань, однак Держекоінспекція вважає порушення незначними. Чи не пов'язані ці факти із тим, що фірма – з орбіти криворізького бізнесмена, який відроджує футбольний клуб «Кривбас», як хотів президент Зеленський?