Розслідування Bihus.Info виявило схему розподілу мільйонних контрактів на відбудову пошкоджених будівель в Київській області та реконструкцію соціального об'єкту в Дніпрі. У центрі цієї історії опинилися компанії, які залучали вигаданих працівників, подавали підроблені документи і завищували вартість робіт.
Початки маріупольської фірми
"Архстройтехнадзор" розпочав діяльність у Маріуполі з локальних проектів, переважно пов'язаних з облаштуванням зупиночних павільйонів. Останній контракт у місті компанія отримала в грудні 2021 року. У лютому 2022-го посаду директора зайняв Богдан Ковпак, уродженець Маріуполя, який раніше працював інженером на металургійному комбінаті "Азовсталь". У своїх соцмережах Ковпак публікував спільне фото з Ростиславом Шурмою, тоді керівником "Запоріжсталі" (обидва підприємства входять до структури "Метінвест" Ріната Ахметова). Шурма згодом став заступником керівника Офісу президента і опікується питаннями відбудови.
Різкий стрибок у контрактах
З літа 2022 року маріупольська компанія почала отримувати великі замовлення від Київської обласної держадміністрації на ремонт і відновлення будинків та навчальних закладів, пошкоджених під час російської агресії. Замовлення надходили без проведення тендерів, напряму. За липень та серпень "Архстройтехнадзор" отримав контрактів на суму понад 15 мільйонів гривень, причому більше 13 мільйонів – в один день, 2 серпня. Компанія одночасно розпочала роботи у Вишгородському, Фастівському, Бучанському та Броварському районах. До кінця 2022 року загальна вартість замовлень від обласної адміністрації перевищила 30 мільйонів гривень, а географія розширилася на Ірпінь, який особливо постраждав від окупації.
Проблеми з документацією
На порталі "Прозорро", де мають публікуватися всі документи щодо державних закупівель, не за всіма контрактами "Архстройтехнадзору" розміщені договори. Опубліковані файли мають низьку якість сканування і містять лише загальну кошторисну калькуляцію, що ускладнює розуміння обсягу робіт та переліку матеріалів.
Гуртожиток для маріупольців
Паралельно компанія отримала більший проект – реконструкцію гуртожитку для родин з Маріуполя у Дніпрі вартістю близько 35 мільйонів гривень. Хоча тендер формально провели, за даними журналістів, "Архстройтехнадзор" нібито був єдиним учасником і отримав замовлення від маріупольських комунальних підприємств. До тендерної документації компанія додала список працівників з посвідченнями про проходження спеціального навчання. Однак розслідування показало, що значна частина цих осіб – вигадані персонажі. Деяким дописали зайві цифри в ІПН, інші ПІБ взагалі не відповідали реальним людям, а в когось ІПН належав особам віком близько 95 років. Попри це, ці вигадані особи нібито отримали посвідчення про кваліфікацію.
Зміна власника та підозрілі закупівлі
У листопаді 2022 року, під час виконання великих контрактів, у "Архстройтехнадзору" змінився власник. Ним став чоловік, останньою відомою адресою якого була Бучанська виправна колонія. За інформацією журналістів, він мав численні проблеми з законом та наркотиками, а на момент розслідування проживав у Києві. Директором залишився Богдан Ковпак.
Наприкінці 2022 року компанія спрямувала понад 20 мільйонів гривень на нібито закупівлю 35 кілометрів тканини для гідроізоляції. Постачальником виступила фірма, яка спеціалізується на пошитті пледів і раніше фігурувала в кримінальних провадженнях щодо ухилення від сплати податків. Такі фіктивні закупівлі великих обсягів товарів – класичний елемент схем розкрадання бюджетних коштів.
Передача проекту іншій компанії
Навесні 2023 року Ковпак вийшов з компанії, яка перестала отримувати нові замовлення. Маріупольські комунальники передали право завершити роботи в гуртожитку іншій фірмі – "Будівельні традиції". Виявилося, що це підприємство раніше не займалося будівництвом, але незадовго до отримання контракту його директоркою та власницею стала мати Богдана Ковпака. Крім 9 мільйонів гривень на роботи в гуртожитку, "Будівельні традиції" несподівано отримала кілька великих підрядів у Києві.
Повторення схеми
"Будівельні традиції" також вигадали частину своїх працівників, найімовірніше підробили довідку про досвід попередніх робіт та за завищеними цінами продали для гуртожитку товари, які ймовірно раніше закупив "Архстройтехнадзор". Цікаво, що одним зі справжніх працівників "Будівельних традицій" значиться особа з таким же ім'ям, як у колишнього працівника маріупольського комунального підприємства, яке видавало ці контракти обом компаніям.
Міжнародний контекст
Гуртожиток для маріупольців в Дніпрі розглядався як пілотний і знаковий проект, який підтримали кілька великих міжнародних організацій. Їхні представники були присутні на урочистому відкритті та обіцяли допомогти маріупольській владі масштабувати проект на додаткові гуртожитки. Як міжнародні партнери координуватимуть роботу з компаніями, які подавали підроблені документи, залишається невясним.
Позиції учасників
Маріупольська мерія визнала, що давно співпрацює з "Архстройтехнадзором", але спростувала вплив на отримання компанією контрактів. Посадовці заявили, що не знали про спорідненість обох фірм та не повинні були перевіряти справжність довідок і списків кваліфікованих робітників. Ростислав Шурма заявив, що не впливав і не збирається впливати на розподіл контрактів будь-яким компаніям. Богдан Ковпак у розмові з журналістами заявив, що нині не причетний до будівництва та ремонтів, порадив звертатися з письмовими запитами до компаній і пригрозив залученням правоохоронних органів.
Прецедент у Гостомелі
Раніше Bihus.Info виявили подібну схему при відбудові Гостомеля, де роботи виконували фейкові ФОПи та компанії. За документами роботи здійснювала пенсіонерка з Миколаєва, яка спростувала свою причетність, біглий священник з Рівненщини та мешканець тимчасово окупованого Донецька. Гостомельська селищна військова адміністрація пояснила свої дії наслідками повномасштабної війни та необхідністю проводити закупівлі в прискореному режимі. Після того розслідування президент Володимир Зеленський звільнив очільника Гостомельської адміністрації.